I. Estudios Urbanos y Territoriales

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Ageing, therefore marginal: demographic trends and institutional capacity in marginal Chilean municipalities
(European Regional Science Association, 2022) Vecchio, G.
© 2022 by the authors.In Global South countries, ageing is an incoming phenomenon with socio-spatial implications that are not much explored yet. Global North countries are already facing ageing trends with significant territorial consequences, such as declining populations that contribute to making certain areas marginal. However, different factors may determine the marginality of a municipality or a region in other settings. Drawing on these premises, the paper discusses whether ageing demographic trends contribute to territorial marginality also in a Global South setting. The paper focuses on the case of Chile, a country characterised by significant territorial inequalities and a population that is becoming older. In doing so, it has a twofold purpose: first, examine census data to define what areas are currently experiencing a demographic decline and if these correspond to the areas that national policies define as marginal; second, examine official documents to consider to what extent both national policies and local development plans define ageing as an element of marginality. The decline of population in Chile defines a geography of marginality that complements and expands the one defined in policy strategies, including more areas. In contrast, institutions at different levels are only partially prepared for dealing with the socio-spatial implications of an increasingly older population.
Ciudades inclusivas
(CEDEUS, 2018) Ganter, Rodrigo; Matus Madrid, Christian; Parraguez, Leslie; Trebilcock, María Paz
La desigualdad urbana es parte habitual del paisaje de nuestras ciudades. Producto del funcionamiento del mercado neoliberal, de los procesos de individuación y de la precarización de la vida social, la ciudad se ha visto desafiada en su capacidad de integrar a los grupos más desfavorecidos. La sola acción del mercado es insuficiente para asignar espacios para la integración. Por ello, se hace necesario generar procesos y normativas que aseguren la capacidad de participación integración a la sociedad de los más desfavorecidos.
Colonial Ideologies, Narratives, and Popular Perceptions of Ethno-racial Otherness in the Dynamics of Urban Exclusion: Debates and Evidence from Mexico, Colombia, Chile, and Argentina
(SAGE PUBLICATIONS INC, 2021) Ruiz Tagle, Javier; Aguilera, Carolina; CEDEUS (Chile)
Although ethnic differentiations began with colonialism, racism was not widely addressed in Latin American social sciences until recently, since class perspectives were predominant. Within this, studies on residential segregation and urban exclusion have ignored race and ethnicity, with the exceptions of Brazil and Colombia. However, these issues have recently become crucial because of the adoption of multiculturalism, the impact of postcolonialism and postmodernism, the emergence of black and indigenous social movements, changes in state policy, and new trends in migration. A review of debates and evidence from Mexico, Colombia, Chile, and Argentina shows that persistent colonial ideologies, narratives, and popular perceptions of ethno-racial denial sustain various kinds of urban exclusion in the region. The evidence calls for a new research agenda to decolonize urban studies that adopts a critical perspective on the coloniality of power. Aunque las diferenciaciones etnicas comenzaron con el colonialismo, el racismo no se abordo ampliamente en las ciencias sociales latinoamericanas hasta hace poco, ya que predominaban las perspectivas de clase. Los estudios sobre la segregacion residencial y la exclusion urbana han ignorado la raza y el origen etnico, con excepcion de Brasil y Colombia. Sin embargo, estas cuestiones se han vuelto cruciales recientemente debido a la adopcion del multiculturalismo, el impacto del poscolonialismo y el posmodernismo, la aparicion de movimientos sociales negros e indigenas, los cambios en la politica estatal y nuevas tendencias en la migracion. Una revision de los debates y evidencia en Mexico, Colombia, Chile y Argentina muestra que las ideologias coloniales persistentes, las narrativas y las percepciones populares de la negacion etnoracial sostienen varios tipos de exclusion urbana en la region. La evidencia exige una nueva agenda de investigacion para descolonizar los estudios urbanos y adoptar una perspectiva critica sobre la colonialidad del poder.
Conclusiones: Responsabilidad social más allá de la empresa
(2010) Barton, Jonathan Richard
Desde la época del colonialismo, las economías de América Latina se han integrado firmemente en la economía mundial. Las economías, basadas originalmente en un modelo de desarrollo orientado hacia la exportación de productos básicos, se han diversificado de modo gradual y con éxito durante el periodo de industrialización que, a mediados del siglo, veinte permitió sustituir importaciones. Al comenzar un nuevo milenio, sin embargo, la mayoría de las economías de la región permanecieron altamente dependientes de sus recursos naturales. Con la excepción de México y Brasil, que representan la parte del león de las exportaciones manufactureras, y algunos casos excepcionales como el de las exportaciones debidas a la presencia de INTEL en Costa Rica, el comercio latinoamericano sigue siendo altamente dependiente de las exportaciones de minerales y productos agrícolas.
Estrategias educativas en sectores populares de Santiago: elección escolar, segregación residencial y Ley de Inclusión
(2024) Angelcos Gutierrez, Nicolás; Abufhele, Valentina; Theodore, Rachel; Mendez Layera Maria Luisa
This article examines the educational strategies adopted by families living in two working-class neighborhoods in Santiago. These neighborhoods have been classified as “critical neighborhoods” by the State, and we explore the correlation between these strategies and the recently enacted Inclusion Law. This law was implemented in 2016 and, among other things, ends the selection of students by schools. Our qualitative research shows that schools play a significant and active role in the process of social differentiation within the neighborhood. Despite the socioeconomic homogeneity of the investigated neighborhoods, families establish symbolic boundaries in relation to those neighbors whom they perceive as lacking aspiration towards social mobility through the educational strategies they adopt. Given the diverse range of educational strategies identified, there are heterogenous viewpoints concerning the Inclusion Law. While some perceive it as a step forward in building a more equitable society, others view it as a potential threat to desired social mobility.
From Community to Public Familiarity: Neighborhood, Sociability, and Belonging in the Neoliberal City
(SAGE PUBLICATIONS INC, 2021) Link, Felipe; Senoret, Andres; Valenzuela, Felipe; CEDEUS (Chile)
Current urban neoliberalism processes have shaped and changed contemporary cities, including the local scale's built environment and social relations. This article aims to study how such transformations affect local sociability by analyzing the effects of neighborhoods' morphology and socio-demographic characteristics on different forms of interactions and how they affect the sense of belonging. Taking the Metropolitan Area of Santiago, Chile, as a case study, we gathered secondary data on urban morphology and surveyed ten neighborhoods to measure sociability patterns. The results obtained from multilevel logistic regression models show that time living in the neighborhood and public pedestrian space is the most critical factor affecting neighborhood sociability. Moreover, instead of local ties, public familiarity is the form of sociability with the most substantial effects on a sense of belonging. We conclude that recent neighborhoods, formed by neoliberal urbanization, tend to discourage neighborhood sociability and a sense of belonging.
Industria del gas natural, distribución de renta y desigualdades territoriales en Perú y Bolivia
(RIMISP, 2020) Irarrázaval Irarrázaval, Felipe Andres
El presente trabajo discute la relación entre la industria del gas natural y los territorios de extracción en Perú y Bolivia. Para ese propósito, el trabajo aborda dos procesos paralelos mediante los cuales la industria del gas natural se articula con los territorios de extracción. Por un lado, analiza la organización de la industria respecto a la participación de empresas nacionales e internacionales en las distintas actividades asociadas a la cadena de producción. Por otro, estudia la distribución de la renta del gas natural desde el gobierno central hacia los niveles subnacionales, donde se extrae el recurso, abordando de qué manera esta renta es utilizada y cómo impacta en los territorios de extracción. En base a esos dos procesos, el trabajo estudia cómo la industria del gas natural produce distintas formas de desigualdades territoriales.El documento aborda específicamente las dinámicas del departamento de Tarija, en Bolivia, desde donde se ha extraído un porcentaje cercano al 70% de los hidrocarburos durante la última década, y el distrito de Echarate en la Provincia de La Convención, en Perú, donde se emplaza prácticamente la totalidad de la producción de gas natural en dicho país. Por un lado, se contrasta que, si bien en Bolivia hay una mayor participación de empresas nacionales en servicios especializados, estas se concentran en a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y la participación de empresas cercanas a los sitios de extracción es reducida. En Perú hay una menor participación de empresas nacionales, y la vinculación de las zonas de extracción es prácticamente nula. Por otro lado, en ambos casos se observa que los gobiernos subnacionales recibieron abultados ingresos por gas natural, y que estos ingresos fueron principalmente movilizados mediante obras de infraestructura. Esto produjo desigualdades territoriales asociadas a la distribución de la infraestructura al interior de las unidades subnacionales, lo que consecutivamente tendió a reconfiguraciones en la geografía política subnacional.
Inmigración, instituciones locales y conflictos socio-espaciales: El caso de la Población Lo Hermida en Peñalolén
(2018) Palma, Pedro; Ruiz-Tagle, Javier
La localización de inmigrantes en Santiago se ha extendido desde espacios centrales y peri-centrales hacia la periferia relegada y estigmatizada, generando nuevas disputas y márgenes territoriales, debido a ambivalentes discursos institucionales de inclusión/exclusión y la competencia por escasos beneficios públicos. Bajo la modalidad del ‘nuevo racismo’, espacios tradicionales de exclusión muestran nuevos matices de marginalidad, como es la Población Lo Hermida en Peñalolén. A partir de un estudio de caso, se analiza la acción e inacción de instituciones locales en la construcción de conflictos socio-espaciales entre inmigrantes y población nativa. Se observan problemas de relegación en beneficios, acceso excluyente a la vivienda, y trabajo informal, lo cual denota una hiper-precarización de la inmigración y una geografía racializada del conflicto.
La crisis del COVID-19 en Chile: análisis de las transformaciones en el tejido social de los barrios del Gran Santiago
(2024) Fuentes Arce, Luis Alejandro; Greene Zúñiga, Margarita; Rodríguez, Sebastián; Figueroa, Cristhian; CEDEUS (Chile)
La comunicación inicial en la crisis sanitaria en Chile se focalizó en el autocuidado indivi-dual, pero la difusión espacial de los contagios desnudó graves problemas en la configuración espacial de nuestras ciudades. Así, barrio y vivienda, tuvieron nuevosusos, que, si bien se dan en un contexto que amplifica las desigualdades socio espaciales tradicionales existentes antes de la pandemia, también muestran particularidades propias de su localización en la ciudad, con respecto a equipamientos, acce-sibilidade identidad. Usando datos de una encuesta EPDUS realizada pre y post crisis del COVID-19, este trabajo describe las condiciones socioterritoriales, los cambios en los usos y prácticas espaciales, el rol de los vínculos sociales y el papel del barrio como escala de contención y apoyo mutuo para enfrentar la pandemia. La conclusión nos muestra que diferentes tipologías de barrio en el área metro-politana de Santiago configuran espacios desiguales que determinan la posibilidad de construcción de vínculos sociales de apoyo, colaboración y cuidado en crisis como la del COVID-19. Palabras clave: COVID-19; crisis; barrio; vivienda; Gran Santiago.
La integración social como desafío: análisis del programa de campamentos en Chile (2011-2018)
(2019) Matus Madrid, Christian; Ramoneda, Álvaro; Valenzuela Ormeño, Felipe Eduardo
Uno de los principales desafíos para la integración social en las ciudades latinoamericanas es la presencia de asentamientos informales, que alojan a un porcentaje importante de la población urbana empobrecida. Si bien en Chile la informalidad urbana es menos frecuente que en otros países de la región, el reciente crecimiento de los campamentos le otorga una mayor relevancia al problema. En este contexto, el presente artículo estudia los efectos de integración social y exclusión de las políticas dirigidas a asentamientos informales en Chile, específicamente a través del Programa de Campamentos y su ejecución entre 2011 y 2018. Para ello, se analizan los resultados de catastros de campamentos y se realiza un estudio de cuatro casos de estrategias de cierre de campamentos en diferentes regiones del país, a través de un análisis de entrevistas, grupos focales y recorridos colectivos. Los resultados relevan la importancia de incorporar dimensiones como el afecto y apego, el sentido de pertenencia y la participación en la generación de integración social, lo que permite discutir las perspectivas sobre la integración que se basan exclusivamente en la cercanía espacial.
La movilización de los jóvenes "cuicos" entendidas desde procesos de socialización
(FCE, 2021) Méndez Layera, María Luisa; Alé, Sol; Duarte, Klaudio; Miranda, Daniel
A partir del viernes 18 de octubre, la juventud estudiantil que había estado una semana saltando los torniquetes del Metro en protesta por el alza del pasaje, abrió las compuertas de lo que sería una de las mayores movilizaciones populares de la historia de Chile. Ese fin de semana y en los meses que vinieron, personas de diversas edades, sectores sociales y organizaciones civiles salieron a las calles para expresar su cansancio y reclamar dignidad, agradeciendo a las y los jóvenes por “ayudarlos a despertar”. En paralelo, el desconcierto y vacío interpretativo del mundo político e intelectual, y de los medios de comunicación, era evidente. Con el ánimo de profundizar y enriquecer el debate, y sobre todo de abordar una realidad compleja desde diferentes disciplinas y enfoques, este libro permite visibilizar a las y los protagonistas de la movilización, conocer sus anhelos y frustraciones, sus ideas y espacios de acción política, y la manera en que aspiran a vivir en comunidad. Saltar el torniquete. Reflexiones desde las juventudes de octubre se nutre tanto de testimonios como de investigaciones académicas, de tal modo que en sus páginas se genera un riquísimo y original cruce de miradas y experiencias sobre un hito que cambió —y está cambiando— el rumbo de Chile.
Mobilités quotidiennes et inégalités socio-territoriales à Bogotá, Santiago du Chili et São Paulo
(2010) Demoraes, Florent; Gouëset, Vincent; Piron, Marie; Figueroa Monsalve, Óscar; Zioni, Silvana
The role of daily mobility as a socio-spatial inequalities factor is a key issue in Latin America and is partly attributable to urbanisation patterns on this continent: a rather advanced urban transition, low density and wide spread millionaire metropolises, deep social inequalities, high socio-residential segregation, and an inequitable work distribution within the city. The purpose of this paper is to investigate the relation between daily trips to work and socio-spatial inequalities in three contrasted metropolises (Bogotá, Santiago, São Paulo). We demonstrate that beyond the social hierarchy effect, the territorial effect is determining on people’s daily mobility conditions.
Planificación urbana y accesibilidad: factores clave en los procesos de la intensificación en la verticalización residencial
(2024) Vicuña Del Río, María Magdalena; De Dios Sandoval, Berenice
En los últimos 20 años, la vivienda en altura se ha convertido en la principal forma de expresión del desarrollo inmobiliario en Chile. La desregularización urbana preexistente, en cuanto a la política habitacional y la flexibilidad en las directrices regulatorias, desencadenó un proceso explosivo de verticalización, que desencadenó una percepción negativa en la población, la que ha rechazado los proyectos en altura ejerciendo presión hacia los municipios para modificar sus planes reguladores comunales (PRC) y restringir la verticalización. El presente artículo se basa en el estudio de 10 comunas con mayor desarrollo habitacional vertical residencial de las principales áreas metropolitanas chilenas (Santiago, Valparaíso y Concepción), desde el año 2002 a 2021. La metodología consiste en caracterizar el rol de la planificación urbana comunal y la accesibilidad al transporte público en la verticalización residencial. Los resultados muestran dos tendencias relacionadas con los instrumentos territoriales de planificación vinculados con el acceso del transporte público. La discusión se centra en dos hallazgos: 1) Intensificación de la verticalización residencial vinculada con cambios al PRC; 2) Intensificación de la verticalización residencial sin relación con modificaciones al PRC. Se constata que, ante los procesos de planificación, se desencadenan procesos de intensidad vertical adversos a lo planteado.
Racial/Ethnic Residential Segregation
(Wiley-Blackwell, 2019) Ruiz-Tagle, Javier; Orum, Anthony
Racial/ethnic residential segregation refers to the relegation of racially or ethnically discriminated groups to separate areas within cities. Although the causes of such discrimination and the intensity of spatial divisions are different in each historical, socioeconomic, and political context, segregation is one of the most common problems in all cities of the world, and thus it may be the most discussed subject in urban studies' history. Residential segregation, based on externally imposed physical categorizations (race) or on collectively ratified and expressed identities (ethnicity), has existed since cities were established, as an urban division to reinforce political and economic inequalities and dissections in a given society. Depending on the degree of voluntariness and the function that a given zone fulfills for its residents, racial/ethnic segregation has taken several forms in world history, ranging from the “classic” ghetto, through ethnic enclaves, to gated communities, to name some of the most famous.
Raíces de la desigualdad: Impacto de la conformación del precio inmobiliario en la segregación urbana
(Universidad de Santiago de Chile, 2019) Aguirre, Carlos; Encinas Pino, Felipe Alfonso; Truffello Robledo, Ricardo Enrique
La segregación socio residencial es uno de los grandes problemas de las ciudades chilenas. Muchos diagnósticos han avanzado en la generación de una agenda de investigación a este respecto, pero la mecánica económica que está subyacente al fenómeno ha sido un material más esquivo y poco constante en la agenda. Este trabajo busca iniciar un debate sobre la modelación económica del mercado inmobiliario y como los preceptos de la modelación – propia de un mercado en libre competencia y con las características del bien vivienda– solamente pueden generar una ciudad segregada. Las formulaciones permiten explicar el desarrollo de un mercado inmobiliario sin regulaciones, el cual en un contexto de desigualdad de ingresos solo permitiría la generación de una ciudad segregada socio espacialmente.
Responsabilidad social empresarial en América Latina: Un fenómeno en busca de agenda
(2010) Barton, Jonathan Richard
Desde la época del colonialismo, las economías de América Latina se han integrado firmemente en la economía mundial. Las economías, basadas originalmente en un modelo de desarrollo orientado hacia la exportación de productos básicos, se han diversificado de modo gradual y con éxito durante el periodo de industrialización que, a mediados del siglo, veinte permitió sustituir importaciones. Al comenzar un nuevo milenio, sin embargo, la mayoría de las economías de la región permanecieron altamente dependientes de sus recursos naturales. Con la excepción de México y Brasil, que representan la parte del león de las exportaciones manufactureras, y algunos casos excepcionales como el de las exportaciones debidas a la presencia de INTEL en Costa Rica, el comercio latinoamericano sigue siendo altamente dependiente de las exportaciones de minerales y productos agrícolas
Simposio sobre el libro: ¿Son o se hacen? Las élites empresariales chilenas ante el cuestionamiento ciudadano. Alejandro Pelfini (Editor), Santiago de Chile, Ediciones Universidad Alberto Hurtado, 2022, (406 págs.)
(2024) Pelfini, Alejandro; Mendez Layera, María Luisa; Undurraga, Tomás
Este simposio parte de las conversaciones que tuvieron lugar durante el lanzamiento de este nuevo libro editado por Alejandro Pelfini en la Universidad Alberto Hurtado el 15 de marzo de 2023. El mismo es fruto de un trabajo colectivo que reúne a varios investigadores de diversas universidades, pero cuya base es el proyecto Fondecyt 1141001 “La transformación de las élites empresariales en una sociedad emergente
The damages of stigma, the benefits of prestige: Examining the consequences of perceived residential reputations on neighbourhood attachment
(Wiley, 2023) Otero G.; Ramond Q.; Mendez M.L.; Carranza R.; Link F.; Ruiz-Tagle J.; CEDEUS (Chile)
© Urban Studies Journal Limited 2023.This study examines how perceived residential reputations – that is, how people think non-residents assess the reputation of their neighbourhood – affect neighbourhood attachment, including residents’ sense of belonging, local civic membership, social relationships and compliance with social rules and norms in the neighbourhood. We focus on Santiago, the capital city of Chile: a highly segregated context. We use data from the Chilean Longitudinal Social Survey (ELSOC, 2016–2019) and information on neighbourhood characteristics. Results show that perceived residential reputations affect neighbourhood attachment, even after adjusting for time-invariant individual heterogeneity and lagged dependent variables. Specifically, perceived stigma reduces residents’ neighbourhood identification, physical rootedness, trust and sociability with neighbours, while positive perceived reputations improve these components of neighbourhood attachment, although to a lesser extent. However, perceived residential reputations do not affect the formation of strong ties between neighbours or local participation, suggesting that residential reputations mainly influence affective components of neighbourhood attachment. We conclude that perceived residential reputations reinforce the influence of individual characteristics and objective neighbourhood conditions in producing diverging patterns of neighbourhood attachment, with broader implications for social inequality in the city.
The Politics of the Elite: Ideological Orientations, Mothering, and Social Mobilities in Neoliberal Chile
(Taylor and Francis, 2023) Gayo, Modesto; Méndez Layera, María Luisa
This book is a study of class formation at the top of the social hierarchies during the turbulent and changing early twenty-first century. Contrary to perceptions that privileged individuals exist according to little more than market and economic logics, the book provides evidence that they are by no means absent from politics and civic engagement. Adopting a focus on reproduction, distinction, and politics, it delves into the complex relationship between cohesion and fragmentation that exists within the most privileged groups formed over the course of the contemporary neoliberal period. By knitting a dialogue between spatial analysis, multiple correspondence analysis, and in-depth interviews, the book provides insights into the intricate relations between institutions and political subjectivities, and the role of space and mothering in the political socialisation of Chile’s most privileged families. The result is a dense description of a social class fragmented by subtle ideological lines based upon economic inheritance, socialisation within homogeneous family environments, paths into the labour market, and social and political activities. This book will constitute a much-needed research resource for academics, students, and professionals in areas such as elite studies, social stratification, inequality, social reproduction, accumulation, political socialisation, and contemporary conservative/progressive views.
Transporte como Motor de Integración Social Urbana
(2013) Figueroa, Oscar; Poduje Capdeville, Ivan Slavko
La segregación se ha transformado en un tema prioritario en la agenda de las políticas urbanas actuales, tal como se concluye en la nueva Política Nacional de Desarrollo Urbano. Para resolverla se han explorado múltiples mecanismos, basados en la asignación de subsidios, la recuperación de barrios, incentivos para la gentrificación o la exigencia de cuotas que eviten la expulsión de las futuras viviendas sociales. Curiosamente el transporte público no aparece como una estrategia relevante, pese a que tiene directa relación en la creación de las zonas o barrios segregados y a que demandará una gran cantidad de recursos públicos que podrían aprovecharse para reducir los niveles de desigualdad observados en Santiago y Regiones. Sólo el Transantiago demandará recursos por U$ 16.100 entre 2007 y 2022 y las regiones (debido a los fondos espejo del Transantiago) cerca de U$ 6.500 millones. En este estudio proponemos que la inversión en infraestructura de transporte sea vista como una herramienta para generar equidad, además de reducir los tiempos de traslado. Ello implica cambiar el concepto de los “corredores” por “grandes alamedas” que trasladan a las zonas segregadas estándares de ciudad moderna en materia de forestación, iluminación, pavimentos, mobiliarios y la transformación de los sitios eriazos en plazas o espacios públicos que puedan ser mantenidas en el tiempo. A diferencia de los corredores, las grandes alamedas se adaptan a las fajas existentes minimizando las expropiaciones, para destinar los recursos ahorrados a mejorar el entorno y facilitar su materialización. Con ello se logra revertir el rechazo que generan estos proyectos, hoy pensados fundamentalmente para los usuarios, y que han derivado en el atraso o postergación de obras fundamentales para enfrentar el escenario de congestión que se avecina. Pensamos que este objetivo se puede conciliar con el mejoramiento de las velocidades de circulación de los buses, que es actualmente la motivación principal y casi única de los corredores. Para hacerlo proponemos implementar regulaciones que prioricen el uso exclusivo de las grandes alamedas por parte de los buses, en desmedro del automóvil, así como una reducción en el número de intersecciones. Además proponemos definir exigencias especiales de servicio (frecuencia, velocidades, cobertura) para los operadores que conecten estas zonas segregadas con los centros metropolitanos, especialmente en los ejes de las Grandes Alamedas.El segundo objetivo es reducir los costos de transporte para los usuarios, creando subsidios especiales para quienes residen en las zonas con los niveles más altos de segregación y que puedan operar en conjunto con otras medidas como los subsidios o los planes de recuperación de barrios. El subsidio focalizado implica una reducción de la tarifa para bajar su incidencia sobre el salario de los hogares más vulnerables. Para financiar estas propuestas se requiere modificar la metodología de evaluación social de proyectos a fin de incluir como beneficio la reducción de los niveles de segregación y la incidencia de la tarifa sobre el salario de los usuarios, lo que no ocurre actualmente. También proponemos que la metodología de evaluación contemple criterios de priorización de acuerdo a la vulnerabilidad de las zonas segregadas y las comunas que las contienen, a fin de impulsar proyectos que reduzcan las brechas de movilidad generadas por un mayor costo y tiempo de traslado. En síntesis, proponemos usar la inversión en infraestructura como una herramienta para generar equidad territorial acercando la periferia segregada a la ciudad moderna, en fisonomía, forma, estándares y tiempos de viaje, a fin que estas inversiones sean percibidas como un avance para millones de habitantes y autoridades locales que hasta ahora han visto pasar el desarrollo por el lado.

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