Fortalecimiento de la Gestión Ambiental Municipal
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Date
2012
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Publisher
Centro de Políticas Públicas. Pontificia Universidad Católica de Chile
Abstract
El proceso de perfeccionamiento de la institucionalidad ambiental, a partir de la aprobación de la Ley 20.417 el año 2010, permitió la creación del Ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental, la Superintendencia de Medio Ambiente y, durante este año, los Tribunales Ambientales. Sin embargo, uno de los desafíos más importantes de la nueva institucionalidad ambiental corresponde a la descentralización y fortalecimiento de la gestión ambiental municipal.Junto con estas importantes modificaciones a la institucionalidad ambiental, la dictación de la Ley 20.417 incorpora de manera explícita funciones directamente relacionadas con la gestión ambiental local, como son: la proposición y ejecución de medidas relacionadas con el medio ambiente; aplicación de normas ambientales; y elaboración del anteproyecto de ordenanza ambiental. Estas nuevas funciones se adscriben a la Dirección de Aseo y Ornato, transformándose en unidades de Medio Ambiente, Aseo y Ornato, por lo que podrían operar con una agenda ambiental más amplia.En este marco se elabora la propuesta de fortalecimiento municipal en la que se revisan algunas tareas elementales de la gestión ambiental local. El principal resultado de esta propuesta es la creación del cargo de Asesor Ambiental que facilite e institucionalice las labores de manejo ambiental a nivel municipal. Es importante relevar que la propuesta se basa fuertemente en la experiencia de los propios municipios, donde se recogen elementos y aspiraciones acordes a las realidades particulares tanto para aquellos que han comenzado o están prontos a comenzar un proceso de mejoramiento de la gestión ambiental local. En este sentido, se espera cumplir con las aspiraciones de la Cumbre de Rio (1992) con iniciativas como la Agenda Local 21, o a lo menos una capacidad institucional local instalada capaz de responder a los desafíos ambientales locales, superar los obstáculos para el desarrollo local y avanzar hacia la gobernanza ambiental.