I. Estudios Urbanos y Territoriales

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A new method to evaluate the vulnerability of watersheds facing several stressors: A case study in mediterranean Chile
(2019) Arriagada, Loretto; Rojas, Octavio; Arumí, José Luis; Munizaga, Juan; Rojas Quezada, Carolina Alejandra; Farias, Laura; Vega, Claudio
Freshwater systems are subjected to multiple anthropogenic stressors and natural disturbances that act as debilitating agents and modifiers of river systems, causing cumulative and synergistic effects that deteriorate their health and result in watershed vulnerability. This study proposes an easy-to-apply spatial method of watershed vulnerability evaluation using Geographic Information Systems (GIS) in the Andalién River watershed, located in the Chilean mediterranean. A watershed vulnerability index (WVI) based on three sub-indices – anthropogenic stressors, environmental fragility and natural disturbances – was developed. To determine the index grouping weights, expert surveys were carried out using the Delphi method. We subsequently normalized and integrated the factors of each sub-index with relative weights. The ranges of each thematic layer were re-classified to establish vulnerability scores. The watershed was divided into three sections: headwaters zone, transfer zone and depositional zone. The watershed vulnerability index showed that 41% of the watershed had very low vulnerability and 42% had medium vulnerability, while only 1% – in the depositional zone – had high vulnerability. A one-way ANOVA was carried out to analyze the vulnerability differences among the three sections of the watershed; it showed significant differences (F (2, 16) = 8.15: p < 0.05). The a posteriori test showed differences between the headwaters and depositional zones (Tukey test, p = 0.005) and between the transfer and depositional zones (Tukey test, p = 0.014). To validate the WVI, water quality was measured at 16 stations in the watershed; there was a significant correlation between vulnerability level and NO2− levels (r = 0.8; p = 0.87; α = 0.05) and pH (r = 0.8; p = 0.80; α = 0.05). The WVI showed the cumulative effects of multiple stressors in the depositional zone of the watershed. This is the first study to evaluate and validate non-regulated watershed vulnerability with GIS using multiple anthropogenic and natural stressors.
Becoming tree, becoming memory: social-ecological fabrics in Pewen (Araucaria araucana) landscapes of the southern Andes
(2022) Ibarra Eliessetch, Jose Tomas
Building Resilient Communities: The Environmental Observatory for Mining Projects and Climate Change Indicators
(2023) Bergamini Ladron De Guevara, Kay Joaquin; Piroska Ángel; Vanessa Rugiero; José Ignacio Medina; Katherine Mollenhauer
Cartografía Urbana, Urbanización y Modernización. Santiago en el inicio del siglo XX
(Trama Impresores S.A., 2012) Rosas Vera, José; Vicuña del Río, María Magdalena
Chilean institutional policies and multi-level agents: Challenges from the COVID-19 pandemic and carbon footprint
(2023) Bergamini Ladrón de Guevara, Kay Joaquín; Ojeda Leal, Carolina Grace; Gutiérrez, Patricia; Salazar Preece, Gonzalo; Curillán, Christian; CEDEUS (Chile)
As a result of the increasing number of multilateral agreements that Chile has signed, different sectors of consumption have become sources of emissions. In this context attempts to implement guidelines to address this issue have been made. Nevertheless, international policies such as sustainable development goals (SDG) 11–12 often generate dissonance in national and local administrations and have been approached by different instruments to reduce the effects of emissions, mostly focused on the private industrial sector. Methods: This article focuses on four of the most polluted cities in south-central Chile (Coronel, Temuco, Valdivia, and Osorno). Key agents (ministries, regional government, municipalities, and civil society) from three levels of policy development were selected at three scales (national, regional, and local) and interviewed considering three thematic axes: knowledge of carbon footprint areas (housing, heating, food, mobility, and energy), institutional governance, and adaptive changes due to COVID-19. Results: The results show that in Chile, there is a multiscale climate governance led by the Ministry of the Environment (national level), followed by the regional and local levels. Citizens are then left with few capacities, which is negatively viewed. In relation to the carbon footprint and COVID-19, it can be observed that the topic of energy was more addressed at the national and regional levels. Food and energy, followed by heating and then mobility were addressed at the communal level and in civil society. Discussion: Decision-making strategies and policies were discussed in this paper.
Ciclos de estabilidad, cambios y variables lentas-rápidas en el paisaje del Área Metropolitana de Concepción a partir de estudios de sistemas socio ecológicos: un análisis exploratorio
(2022) Ojeda Leal, Carolina Grace; Bergamini Ladrón de Guevara, Kay Joaquín
Los paisajes son capaces de maximizar sus fortalezas en momentos de estabilidad al desarrollar de manera profunda su carácter y, así, manejar las presiones o disturbios que generan cambios en los Sistemas Socio Ecológicos (SSE) en sus variables lentas y rápidas para evitar su transformación. Las variables rápidas son aquellas que explican los cambios de corto plazo y procesos violentos de ruptura en los ciclos de estabilidad/cambio en las temáticas de desastres naturales. Por su parte, las variables lentas corresponden a aquellas que explican los cambios a largo plazo y procesos más complejos en los ciclos de estabilidad/cambio. El trabajo que sigue se abocó al estudio del Área Metropolitana de Concepción (AMC), Chile, la cual ha sufrido cambios relevantes a lo largo de su historia, pero no ha sido estudiada como un SSE en sus variables lentas y rápidas. De forma exploratoria, se realizó una revisión literaria de 150 artículos en las bases de datos científicas sin uso de software científico de apoyo, considerando como palabras claves “Concepción” y “Área Metropolitana de Concepción”. Como resultados principales, se destacan ciclos de fenómenos de corto plazo -variables rápidas- con gran impacto, ejemplificados en desastres naturales (terremotos, maremotos, inundaciones, incendios y sequía), y cambios en los planes de urbanismo (planes urbanos e higienismo), así como fenómenos de largo plazo -variables lentas-, con impactos más memorables en ciertas áreas clave: política (conquista y guerra entre indígenas/españoles/chilenos), economía (auge/caída de ciclos económicos) y medioambiente (intervención humedales, creación de diversas leyes de protección).
Componentes normativas de alta incidencia en la nueva morfología del Santiago metropolitano: una revisión crítica de la norma de "Conjunto Armónico"
(2011) Schlack Fuhrmann, Elke Elisabeth; Vicuña, M.
Una crítica estática para un espacio en constante renovación : el caso del mall en Chile.
(2013) Salcedo Hansen, Rodrigo; Simone Polania, Rosa Liliana de; Salcedo Hansen, Rodrigo
Del planeamiento metropolitano al regional: trayectoria del Plan Regulador Metropolitano de Santiago
(2022) Vicuña del Río, María Magdalena
Desde la segregación a la exclusión residencial ¿Dónde están los nuevos hogares pobres (2000- 2017) de la ciudad de Santiago, Chile?
(2021) Rasse, Alejandra; Robles Robles, María Sarella; Sabatini D., Francisco; Cáceres Quiero, Gonzalo; Trebilcock, María Paz; CEDEUS (Chile)
La política de vivienda social subsidiada, de masiva aplicación durante los años noventa en Santiago de Chile, conformó una periferia popular altamente segregada. Desde el año 2000, la aplicación de este instrumento decrece, lo que se interpreta como un movimiento de expulsión de la vivienda social hacia el área periurbana de la ciudad. En este marco, este trabajo analiza la localización de las viviendas sociales construidas entre los años 2000 y 2017 en la Región Metropolitana de Santiago, para identificar patrones de expulsión, desplazamiento y/o segregación de los beneficiarios de esta política. A través de una estrategia mixta que combinó análisis de información secundaria, fotointerpretación de imágenes satelitales y entrevistas a los directores de obras de comunas periurbanas, concluimos que: 1) no existe evidencia de un proceso de desplazamiento masivo de hogares en vivienda social hacia el periurbano de la ciudad con posterioridad a la década de los noventa, y 2) la producción de vivienda social, tanto en la ciudad de Santiago como en su periurbano, es inferior a los nuevos requerimientos de vivienda, incrementando el déficit habitacional. Se concluye que el actual escenario es de exclusión de los nuevos hogares pobres del mercado de vivienda de Santiago, más que de desplazamiento o aumento de la segregación residencial.
El desarrollo e impacto de un manual didáctico para la enseñanza de la sustentabilidad urbana en tres universidades chilenas
(2024) Bergamini Ladrón de Guevara, Kay Joaquín; Ojeda Leal, Carolina; Araya Lira, María Jesús; Medina Guzmán, José Ignacio; Jaque Castillo, Edilia; Gutiérrez Zamorano, Patricia; Olea Peñaloza, Jorge
El aprendizaje activo de la Sustentabilidad Urbana (SU) es un área en creciente desarrollo, por lo que es importante aportar a este corpus con nuevas experiencias concretas, particularmente, aquellas que provienen desde el Sur Global. Este artículo tiene como objetivo sistematizar la implementación piloto de un manual de aprendizaje de SU en instituciones de educación superior chilena que surgieron del curso Exploraciones urbanas: Territorio sustentable dictado en la Pontificia Universidad Católica. Acá se realizó una investigación cualitativa basada en análisis de contenido que utilizó un proceso metodológico teórico – aplicado: primero, se realizó una encuesta a exestudiantes del curso pionero considerando 5 parámetros: contenidos, organización de la enseñanza, metodologías didácticas, evaluación – retroalimentación, y relación entre el estudiantado – personal docente. Luego, desde los resultados de la encuesta se generó un manual con actividades didácticas para la SU, revisado en un grupo focal de salida a ex estudiantes, docentes de dichas universidades y pares expertos/as. A continuación, este manual se implementó en el curso Exploraciones urbanas en tres universidades chilenas de forma mixta en plataforma online y algunas actividades presenciales el 2022 y, al finalizar, fue evaluado en un nuevo grupo focal realizado por las y los docentes que impartieron el curso. El primer resultado corresponde a la encuesta en donde se observó una alta satisfacción con el curso (84% manifiesta que metodología de clases resulto útil para comprender la materia). El segundo resultado es el análisis de los grupos focales que utilizaron los mismos cinco parámetros que fueron insumos en la primera revisión del manual y en su versión final. Por último, se discute la idea de que este proyecto permitió abordar desde múltiples visiones la enseñanza de la SU en distintos contextos territoriales chilenos, lo que permitió relevar intereses comunes que pueden servir para que otros centros educativos latinoamericanos utilicen este material didáctico para la educación superior que está disponible en línea para su descarga gratuita en español.
El marco regulatorio en el contexto de la gestión empresarialista y la mercantilización del desarrollo urbano del Gran Santiago, Chile
(2013) Vicuña del Río, María Magdalena
En este artículo se analiza el camino a través del cual la agenda neoliberal ha sido aplicada en el desarrollo urbano del Gran Santiago, y la forma en que la ciudad se ha modificado a medida que los cambios políticos y económicos del país se han ido manifestando en su marco regulatorio. Para ello se han recopilado y analizado los principales instrumentos del urbanismo reglamentario y operacional que han determinado la actividad inmobiliaria en el Gran Santiago a partir de la década de 1960. Se discute cómo se ha desarrollado el cambio de enfoque desde lo que Harvey ha llamado el Estado “gerencialista” de la década de 1960, a las formas de un Estado “empresarialista” surgidas a partir de las décadas de 1970 y 1980, y que hoy se manifiestan en una suerte de hibridismo de la neoliberalización.
Environmental impact assessment follow-up institutional and regulatory frameworks: lights and shadows of the Chilean experience
(2022) Bergamini Ladron De Guevara, Kay Joaquin; Cristian Pérez
Espacios públicos de propiedad privada. Perspectivas desde el análisis del marco normativo nacional y extranjero
(Ediciones ARQ, 2015) Vicuña Del Río, María Magdalena; Schlack, Elke
Estigmatización territorial y la (re)construcción histórica del “enemigo interno” en Santiago de Chile: análisis de noticias a través de técnicas de minería de texto
(2021) Ruiz-Tagle, Javier; Álvarez, Martín; Salas, Roberto; Pontificia Universidad Católica de Chile. Instituto de Estudios Urbanos
En el presente documento de trabajo presentamos un análisis preliminar de una investigación en curso sobre estigmatización territorial en poblaciones marginales de Santiago de Chile. En dicha investigación, utilizamos una amplia base de datos de noticias históricas del diario El Mercurio, y estudiamos el tipo y nivel de estigmatización que emana del contenido de tales noticias, a través de instrumentos de minería de texto. Así, dividimos el documento en cuatro partes. En una primera parte, describimos los elementos básicos de la teoría acerca de la estigmatización territorial. En una segunda parte, detallamos la metodología utilizada y el contexto sociohistórico de las poblaciones estudiadas. En una tercera parte entregamos varios resultados descriptivos, y en una última parte reflexionamos brevemente sobre la construcción de noticias de prensa desde una perspectiva histórica.
Exploraciones Urbanas: territorio sustentable. Manual para la enseñanza de Sustentabilidad Urbana como Formación General en Educación Superior mediante estrategias de aprendizaje activo
(Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales. Pontificia Universidad Católica de Chile, 2022) Bergamini Ladrón de Guevara, Kay Joaquín; Vicuña, Magdalena; Moris Iturrieta, Roberto; Ojeda Leal, Carolina Grace; Araya Lira, María Jesús; Bergamini Ladrón de Guevara, Kay Joaquín; Moris Iturrieta, Roberto; Araya Lira, María Jesús; Ojeda Leal, Carolina Grace
Foreign direct investment, local development and poverty reduction: the sustainability of the salmon industry in Southern Chile
(2014) Fløysand, Arnt; Barton, Jonathan Richard
The rate of Foreign Direct Investment (FDI) has risen dramatically during the past three decades; developing countries’ inward stock of FDI amounted to about 30 per cent of their GDP in 2009, compared to just 12 per cent in 1980 (UNCTAD 2011). This has led to a great deal of optimism that FDI can provide a potential for economic development and poverty reduction. However, this potential depends on how FDI interacts with the environment in which the investments take place (Lall and Narula 2004, Moran et al. 2005). To discuss these types of interaction, we propose an analytical framework approaching FDI as consisting of capital, actors and knowledge, or what we call the capital–actor–knowledge complex.
From Multi-Risk Evaluation to Resilience Planning: The Case of Central Chilean Coastal Cities
(2019) Barria, Pilar; Luisa Cruzat, Maria; Cienfuegos, Rodrigo; Gironas, Jorge; Escauriaza Mesa, Cristian Rodrigo; Bonilla, Carlos; Moris, Roberto; Ledezma, Christian; Guerra, Maricarmen; Rodriguez, Raimundo; Torres, Alma; CEDEUS (Chile)
Guía práctica para integrar la Política Nacional de Desarrollo Rural en la Estrategia Regional de Desarrollo
(ODEPA, 2023) Orellana Ossandón, Arturo; Mollenhauer Gajardo, Katherine Alexandra; Rey, Camila; Altamirano Estay, Paula Magdalena; Moreno Alba, Daniel Felipe; Irizarri Otarola, Diego Sebastián; Icaza Noguera, María del Carmen
Housing cooperatives in Chile: the struggle to re-emerge in a neoliberal context of growing self-management
(2025) Czischke L., Darinka; Ruiz-Tagle V., Javier; Valenzuela, Felipe ; Carroza Athens, Nelson; Cortés-Urra, Valentina
Housing cooperativism in Chile shows a discontinuous trajectory through different arrangements between the State, the market, and civil society. Since the mid twentieth century, cooperatives and self-organised housing developed alongside each other. While cooperatives for waged workers were supported by the government, a self-managed housing movement grew amongst the popular classes. The Military Dictatorship and its neoliberal reforms from 1973–1989 meant the demobilization of both groups and the fracture of the existing knowledge of self-organisation and cooperativism in housing. Despite this rupture, since the 2000s, cooperatives are re-emerging thanks to renewed links with Latin-American cooperativism and government’s support to self-management. From a historical perspective, we examine the main challenges faced by the re-emerging cooperatives amidst a persistent neoliberal policy environment. Our theoretical lens combines cooperative value-orientations with examples of agency in the new cooperatives. We conclude that the future of housing cooperativism in Chile depends on its positioning between ‘pragmatic’ and ‘reformist’ values to align with their environment.

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